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茶艺师、评茶员拟定于9月30日、12月31日前分批次退出国家职业资格目录

7月10日,人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告,拟分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录,其中:人力资源社会保障部门和有关部门组织实施的14项职业资格(涉及29个职业)拟于9月30日前第一批退出;其他部门(单位)组织实施的66项职业资格(涉及156个职业)拟于12月31日前第二批退出;与公共安全、人身健康等密切相关的职业(工种)拟依法调整为准入类职业资格。

涉及到茶行业的职业资格(工种)有茶艺师、评茶员。在公示的附件中,可以看到72类餐饮服务人员中包括的茶艺师工种拟定于9月30日前第一批退出国家职业资格目录,47类酒、饮料及精制茶制造人员中包括的评茶员工种拟定于12月31日前第二批退出国家职业资格目录。

此前,媒体就有公开报道,水平评价类技能人员职业资格证书将于2020年底之前退出国家职业资格目录。按照7月10日人社部办公厅发布的公告,由人社部实施的职业率先于9月30日前第一批退出,由其他部门实施的职业于12月31日前退出。涉及到茶行业的两大工种,茶艺师隶属于人社部组织实施,第一批退出;评茶员隶属于供销社组织实施,第二批退出。至此,涉及到茶行业的四大职业(工种):茶园园艺工、茶叶加工工、评茶员和茶艺师终将全部退出国家职业资格目录。

茶行业的四大职业(工种)茶园园艺工、茶叶加工工、评茶员和茶艺师,分别隶属于第一产业农业、第二产业工业与第三产业服务业,曾经分别归属于农业部、供销社与人社部管理,至此,已经完成了作为职业资格证书的历史使命,行将退出历史舞台。实事求是的讲:茶行业四大职业(工种)职业资格证书,在过去近20年的实施过程中,对于促进茶行业人才的培养起到了积极的作用,应当给予积极的评价。当然,茶行业四大职业(工种)资格证书在推行的过程中,也同时存在不尽如人意的地方,也应当看到曾经存在的弊端。

作为技能人才评价的一种方式,过往推行的国家职业资格证书制度,本质上是以政府信用为背书建立起来的。在市场经济发展的初期,行业发展不成熟,适应了当时社会发展阶段人才评价的需要。经过改革开放至今40多年以来,市场经济不断发展完善,原有的技能人才评价机制已经不适应现阶段社会发展的需要,今后将向以市场化为主导,以行业信用背书的技能人才评价方向转变,这是未来的发展趋势。

涉及到茶行业的职业(工种),已经在为人才评价制度的转变作准备。先是茶艺师职业完成了标准的修订,继而是评茶员职业完成了标准的修订,均已经颁布实施。细心的人士会注意到:茶艺师、评茶员的标准名称由既往的国家职业资格标准修订成了国家职业技能标准。由资格到技能,预示着人才评价的机制由政府信用担保的国家职业资格证书制度转向以行业信用为担保的国家职业技能证书制度。人才的评价交由行业进行,政府主管部门进行监管。这种竞争性的评价机制,在原理上有助于促进人才技能水平的提升。

根据早前公开报道,职业技能等级证书制度将与职业资格证书制度进行有效衔接。仅以茶行业为例,目前我们还没有见到职业技能等级证书的样本,相互之间的衔接有待于进一步的观察。既往推行的国家职业资格证书制度,从人才的培养、人才的评价有一整套完善成熟的机制。面向未来,技能人才评价机制的运行,相信最终也会形成体系。

无论是之前已经退出国家职业资格目录的茶园园艺工、茶叶加工工,或是拟定于9月30日退出职业资格目录的茶艺师工种,拟定于12月31日前退出职业资格目录的评茶员工种,在工种退出之前取得的职业资格证书,都是有效的法律凭证。退出后,仍然可以作为人才评价的有效证件,这是毋庸置疑的。

既往人才评价的有效凭证是国家职业资格证书,未来人才评价的有效凭证是国家职业技能等级证书。此外,各种借机推行的各种名目证书,都不具备国家职业资格证书与国家职业技能证书所拥有的效力。需要参加认证的人员提高警惕,注意识别。

无论是既往以政府信用为背书的国家职业资格证书,或者是面向未来以行业信用背书的国家职业技能等级证书,本质上都是人才评价的一种方式。对于从业者来讲,比证书更重要的是拥有与证书相匹配的能力。这才是面向未来发展的永续动力!

 

 

2020年7月14日 22:03
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